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  • 全区三级检察院实现听证“全覆盖”-广西新闻网
来源:本站原创  作者:admin  更新时间:2021-11-17  

案例三:来宾市韦某某等5人破坏生产经营案?让不诉权在阳光下进行,化解集体纠纷

2020年9月27日,百色市人民检察院在履职中发现,万峰湖西林辖区部分船舶所有人将其船舶按照浮房模式进行改装供钓客食宿并收取费用。万峰湖西林辖区共有改装船约50艘,每艘配备住宿床位4-12张不等;部分船舶设置卫生间,便池排污口直通水面;船舶基本都设置简易厨房,但均无配备污水集中收集装置或过滤、净化设施,产生的厨余油污、剩菜饭等厨余垃圾,以及钓客住宿活动产生的生活垃圾污水,直接排入水中或倾倒岸边,造成万峰湖水体污染,破坏万峰湖水域生态环境,社会公共利益受到侵害。为有效快速推进船舶污染水域的治理,百色市检察院与某海事主管部门对改装船排放生活污水造成的水环境污染的公益受损情况以及改装船排污是否属于某海事主管部门管辖职责进行磋商,但某海事主管部门认为其对万峰湖西林辖区出现改装船排污现象不负有监管职责,不同意认领责任。

广西新闻网 > 新闻中心 > 原创精选 > 正文 全区三级检察院实现听证“全覆盖” 2021年06月08日 20:35 来源:广西新闻网 作者:胡瑞阳 编辑:潘晓明

关爱未成年人健康成长是全社会的共同责任。检察机关贯彻落实“教育、感化、挽救”方针和“少捕慎诉”刑事司法理念,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,通过听证广泛发动社会力量参与未成年人帮教,落实对未成年人特殊、优先、双向、综合保护,帮助涉罪未成年人、受害未成年人重新融入社会、回归社会,让听证成为提升检察机关办案质效、促进司法公开公正的重要抓手。

检察机关审查后认为,鉴于罗某某作案时系未成年人,且到案后如实供述自己的犯罪事实并认罪认罚、积极悔改,符合刑事诉讼法规定的附条件不起诉条件,决定在2021年3月17日召开拟附条件不起诉不公开听证会。

听证会由百色市检察院检察长梁毅主持,严格按照程序进行,听证开始前作了纪律告知,开始时告知行政机关及其代理人依法享有的权利和义务。会上办案检察官介绍案件基本情况和专家论证意见,并用PPT展示证据。听证员认真听取了案情汇报,通过向相关部门发问,进一步了解掌握事实和有关规定后进行闭门评议。

检察机关对涉罪未成年人的个人、家庭情况进行调查,了解罗某某是否具备监护帮教条件。向侦查机关、罗某某及其法定代理人、被害人及其法定代理人征询适用附条件不起诉的意见。

自治区检察院印发了《关于做好检察长接访和主持及办理信访案件等相关工作的通知》,推动检察长主持公开听证和办理信访案件,形成领导干部带头主持公开听证和办理信访案件工作机制。2020年1月至今年5月,全区检察长(一把手)主持听证202件件次,占比18.90%,检察长(一把手)主持率位于全国前列。

听证员评议后认为,对于本案船舶污染公益受损等问题,包括某海事主管部门行政机关等具有监管职责;建议进一步进行磋商会,再次明确各行政机关职责分工,推动联合执法,切实解决公共利益受损问题。对于听证评议意见,9家行政机关单位均表示认同。听证会后,某海事主管部门表示对船舶污染公益受损问题承担监管职责。

全区各地紧密结合开展党史学习和队伍教育整顿活动,认真践行“我为群众办实事”主题实践活动要求,以开展检察听证为抓手,加强释法说理。2020年以来,通过听证共化解矛盾921个,化解纠纷比例达到了86.16%。通过听证督促挽回被损毁或非法占用的林地和耕地467.43亩,督促治理被污染水源地和水域4.9万亩,督促治理被污染和非法占用的河道15公里,督促清理生活垃圾和生产类固体废物525万吨,挽回国有资产3558.81万元。通过听证开展司法救助案件117件,司法救助139人,发放司法救助金842.03万元。

2020年8月15日23时许,未成年人罗某某伙同他人在北流市城西公园处将被害人吴某某强行拖拉上车,并没收吴某某的手机禁止其与外界联系,后罗某某等人驾驶汽车将被害人带至北流市西琅镇六洋水库附近的一间废旧房屋内实施非法拘禁,并对被害人实施殴打,时间长达约3个小时。2021年2月23日,玉林市公安局以罗某某涉嫌非法拘禁罪将案件移送玉林市人民检察院审查起诉。

案例一:玉林市罗某某附条件不起诉案?挽救迷途少年,护航未成年人成长

环境污染监管难点在于执法部门职能交叉,执法部门权责不清。检察机关通过听证会形式,把相关职能部门召集一起,摆事实、讲道理、释法治,让行政执法部门厘清各自职能和权责,既督促行政执法部门认领责任,增强行政机关履职意识,提高担当精神,又将检察机关法律监督至于阳光下,充分展示检察监督的公开性和规范性,以公开促公信。

案例二:百色市督促某海事主管部门履行职责案??理清职责,督促履职

百色市检察院检察长梁毅担任案件承办检察官,带领办案组充分调查取证、完善证据。为厘清行政机关职责,敦促解决公益受损问题,百色市检察院于2021年4月26日进行了公开听证。

百色市检察院精心挑选并邀请了包含有2名全国人大代表、1名市人大监察和司法委员会副主任、1名市水利局河长工作站负责人和1名人民监督员(律师事务所副主任)共5名听证人员,在听证前将案件证据材料送给听证员进行审查。同时邀请包括某海事主管部门在内的9家行政机关参加公开听证会。

承办检察官在审查该案中发现,涉案林地就在韦某某所在村的后背,一直以来该村村民都认为存在纠纷,因此村民与广西国有某林场之间关系紧张。为彻底消除双方对立情绪,化解矛盾,来宾市兴宾区检察院决定于2021年3月1日召开公开听证会。

对拟不起诉案件举行公开听证是检察机关主动接受社会监督、听取各方意见和建议、深化检务公开的有力探索。检察官从化解矛盾纠纷、修复受损社会关系角度出发,既充分保障了双方当事人的权利,又通过释法说理,化解了村民与林场集体纠纷,消弭了信访风险,实现了案结事了人和,取得良好法律效果和社会效果。

听证员发表评议意见,一致同意检察机关对罗某某作附条件不起诉。3名人民监督员、未成年人保护组织代表、市法律援助中心律师、侦查人员对罗某某及其法定代理人、被害人及其法定代理人进行教育指导。通过听证,罗某某认识到自己行为的严重性,未成年犯罪嫌疑人及被害人的监护人也认识到家庭教育中存在的问题,并承诺今后会多与孩子进行沟通,加强对孩子的管教。参加听证的各方代表达成了协同帮教意向。

据了解,广西检察机关在推进检察听证工作中,按照“应听尽听”原则,常态化开展检察听证。2020年1月至今年5月,全区检察机关共开展检察听证1069件次。其中,公开听证937件次,占比87.65%,不公开听证132件次,占比12.35%。在所有听证案件中,审查逮捕案件45件次、羁押必要性审查案件34件次、拟不起诉案件483件次、刑事申诉案件41件次、民事诉讼监督案件43件次、行政诉讼监督案件16件次、民事公益诉讼案件56件次、行政公益诉讼案件90件次、国家赔偿案件6件次、司法救助案件151件次、其他类型案件104件次。全区三级检察院实现了听证“全覆盖”。

听证员一致认为该案符合不起诉适用条件,不起诉比起诉的社会效果更好,同意检察机关对韦某某等5人做出相对不起诉处理决定。经审查,来宾市兴宾区检察院采纳了听证员意见,认为犯罪嫌疑人系初犯、偶犯,受他人指使胁迫,有自首情节,可以做不起诉处理。2021年3月5日,来宾市兴宾区人民检察院对某某等5人做出相对不起诉处理决定,并及时将处理决定和相关理由告知听证员,该纠纷得以化解,真正做到定分止争。

兴宾区人民检察院依照《人民检察院检察听证室设置规范》设置听证会席位,听证会由来宾市兴宾区检察院党组成员、副检察长姜鸿主持,承办检察官介绍案件事实和需要听证的问题,侦查人员与双方当事人相继发表了意见,听证员进行了充分提问与认真评议。

听证会上,案件承办人介绍了基本案情、涉罪未成年人认罪认罚表现情况、社会调查情况、拟附条件不起诉的法律依据和理由等,参会人员围绕是否对罗某某适用附条件不起诉以及如何进行考察帮教进行充分讨论。

广西新闻网南宁6月8日讯(记者 胡瑞阳)6月7日,自治区检察院召开检察听证工作新闻发布会,通报2020年以来全区检察机关开展检察听证工作的情况,以及广西检察机关开展检察听证的典型案例。

本次听证会由玉林市检察院副检察长主持,除邀请3名人民监督员、未成年人保护组织代表、法律援助中心代表外,侦查机关办案人员、被害人及其法定代理人、涉罪未成年人的法定代理人均出席听证会,罗某某在看守所通过远程视频参与听证会。为保护未成年人的隐私权,听证会开始前各参会人员都签署了承诺书,承诺不公开或传播在听证会过程中获悉的涉案未成年人的身份信息。

听证会召开之前,来宾市兴宾区检察院制定详细听证活动方案,邀请人大代表、政协委员、人民调解员、人民监督员、律师等5人担任听证员参与公开听证会,并提前将在案证据印发给听证员,向听证员介绍该案案情、需要听证问题以及有关法律规定,并确定韦某某等5人、被害方广西国有某林场代表以及公安机关侦查人员作为听证会参加人。

全区各地还在组织开展公开听证活动中,常态化邀请人大代表、政协委员、人民监督员、基层组织代表等参加,努力让人民群众在司法办案中感受到公平正义,组图:元宵送福送汤圆 南疆警民谱就暖春协奏曲-广西新。2020年以来共邀请听证员4413人次参加听证,其中人大代表1007人次、政协委员780人次、人民监督员1146人次。通过听证,多数听证员同意检察机关初步处理意见的案件964件,占比90.18%,位居全国前列。通过公开听证审查案件的当事人均未对听证决定提出异议,直接化解纠纷案件921件,化解纠纷比例达到了86.16%,实现了“案结事了人和”的法律效果和社会效果。

2020年12月11日,百色市检察院与相关专家代表召开专家论证会,重要提醒!入境泰国和经泰来华旅客,须知这些新规-广,研讨某海事主管部门对本案船舶污染是否具有监管职责。专家认为,根据《水污染防治法》《防治船舶污染内河水域环境管理规定》等法律规章,以及某海事主管部门的三定方案和内部规定,海事部门是船舶污染防治的第一责任人,应承担船舶污染的防治职责。

2020年5月28日,韦某某等5人受来宾市兴宾区某镇某村委副主任指使,组织约50名村民以林地纠纷为由将国有某林场分场种植的荷木树苗损毁。经鉴定,被损毁荷木树苗面积83.25亩、树苗6167株,价值人民币21585元。案发后,韦某某等5人主动到公安机关投案,如实供述自己的犯罪事实,并赔偿被害方经济损失21585元。公安机关以韦某某等5人涉嫌破坏生产经营罪移送来宾市兴宾区检察院审查起诉。